А.П. Паршев
Что является главной задачей любого, кто решается взяться за рычаги управления страной? Думаю, что основной
задачей является выведение страны из психологической и экономической
депрессии.
Россия утратила и продолжает терять ряд важных позиций в мировой и
собственной экономике, которые тут же заняли и занимают конкуренты.
Потеряны рынки, влияние, друзья, ограничены культурное и языковое
пространство. Необходимо преодолеть эту тенденцию. Надо вернуть
утраченные позиции в науке, экономике, культуре, восстановить
политический и экономический вес страны в мире – мало кто с этим
спорит. Но как? - вот вопрос.
Чужие рецепты нам не годятся. Никто, кроме нас, не сможет предложить
нам решений наших проблем – потому что кто, кроме нас, в этом
заинтересован? Никто. Когда можно будет сказать, что возрождение
России произошло? Мы знаем, что сама по себе экономическая мощь –
ещё не всё. Возрождение произойдёт тогда, когда живущие здесь будут
гордиться своей страной. Только это можно считать свидетельством
реального восстановления Великой России.
Но прежде чем думать о том, как этого добиться, необходимо четко
представлять, в каком положении находится Россия сейчас. Надо знать,
на какие ресурсы мы можем рассчитывать, мы должны иметь ясное
представление и о том, что именно мешает нашей стране нормально
развиваться.
Думаю, что Россия в продолжительном будущем будет существовать как
отдельное государство, что не исключает мирного и добровольного
объединения с некоторыми, скорее немногими, чем многими из
постсоветских республик. Не думаю, что Россия должна в той или иной
степени влиться в мировое или иное крупное сообщество наций, отдать
большую часть своего суверенитета за какие-то блага. Да это просто
нереально, никто не ждет нас ни в ЕС, ни в НАТО. Прошедшее
десятилетие показало это даже тем, кто не понимал этого раньше.
Никто нигде нас не ждёт. Почему? Дело в том, что в реальном мире все
места под солнцем заняты. То, что мы потеряли – уже занято другими,
пусть не врагами – но конкурентами. И те, кто забрал это, пользуясь
нашей слабостью и легкомыслием – просто так обратно не отдадут.
Кроме того, в массовом сознании нашего народа укоренился ряд ложных
стереотипов, мешающих принятию правильных и целесообразных
экономических и политических решений. Эти мифы отравляют
общественное сознание, они отвратительны и неестественны, настоящие
химеры – но обладают большой властью. Они отчасти внедрены, отчасти
появились стихийно, они и среди следствий, и среди причин поражения
нашей страны в конце 20-го века.
К таким стереотипам относятся:
- Отрицание особого пути развития России, свойственное многим частям
российского политического спектра. Оно приводит к слепому
копированию чужих рецептов, неприменимых в наших условиях. А ведь
Россия - сама по себе уникальный, огромный континент, со своей,
непохожей на другие, историей. Ссылки же на пример других стран
(часто говорят «развитых стран») очень полезно встречать вопросом, а
всех ли стран? Совсем не редкость, когда одна и та же проблема
по-разному видится в разных странах, будь то проблема приватизации
монополий, смертной казни или владения оружием.
- Примиренчество к проектам раздела России на более мелкие
государственные образования, к потере статуса великой державы.
«Русские люди будут жить богато и сытно, когда Россия перестанет
быть великой державой». Единственный резерв для нашего развития в
данный исторический момент – наши природные ресурсы. Будучи
оторванным от них, 100-миллионное население Центральной России даже
не сможет купить топлива на зиму – нечем будет заплатить новым
владельцам. Но и те «куски» России, которым достанутся природные
ресурсы, будут слишком слабы, чтобы отстоять свои интересы. Они тут
же попадут в полную зависимость от мощных и развитых стран, которые
сами отнюдь не делятся на независимые штаты и провинции. Мы не можем
быть малой страной, это уже доказано развалом СССР. Ни одна из
«новых» республик не достигла процветания. Почему же второй
эксперимент, в ещё сузившихся рамках, будет успешней первого? Впору
взывать хоть к чувству эгоизма: сверкающие билдинги и изобилие
товаров в торговых центрах появились и существуют только благодаря
контролю России над своими природными ресурсами.
- Ностальгия по сильному государству, регулирующему все области жизни
общества, в том числе и экономические отношения в нём. Давайте
перестанем путать понятия «страна» и «государство»! Государство –
это всего лишь организация, нанятая обществом для обслуживания
некоторых общественных нужд. Конечно, сильная государственная власть
нужна. Но и государство должно знать своё место. Государство, ещё со
времен Киевской Руси, в первую очередь обеспечивало исполнение
законов. Если государство не обеспечивает ни правосудия, ни
исполнения законов – оно не выполняет свою основную функцию. Лишь
позднее, исторически совсем недавно, государство взяло на себя
обязанности по социальному обеспечению, но обеспечивать общество
должно только тех, кто невиновен в своём бедственном положении. И уж
точно государство не должно «бесплатно» предоставлять блага и товары
– за «бесплатную» квартиру того, кто в ней живёт, платят все, в том
числе и те, кто квартиры не имеет. Не обязанность государства –
отбирать у труженика и отдавать бездельнику. Трудолюбивый должен
жить хорошо, человек сам кузнец своего счастья.
- Пренебрежение правильным устройством армии, распространение взгляда
«нам не нужна армия, нам не с кем и не из-за чего воевать». Жизнь
отчасти ослабила это умонастроение в общественном сознании, хотя и
не окончательно. Но самое опасное то, что эта химера продолжает
проглядывать из конкретных действий влиятельных в России кругов.
Некоторые из наших соседей и более далёких стран не воспринимаются
как вероятные противники, ввиду нынешних хороших отношений с ними.
Но в политике не имеют значения намерения – имеют значение
возможности. В случае конфликта интересов, кто в современном мире
постесняется воспользоваться своими преимуществами? Кто, если такая
возможность представится, откажется остаться ракетно-ядерным
монополистом, властелином мира? Но нам не нужна и та армия, которая
была в Советском Союзе, хотя бы уже потому, что в войне, подобной
конфликтам последнего времени, она неэффективна. Опасаюсь, что
дискуссии последнего времени о реформе армии не затрагивают главный
вопрос: к войне какого типа должна быть готова Россия. Только после
решения этого вопроса и может быть выбрано наилучшее устройство
армии.
Терпимое отношение к приближению иностранных войск к нашей
территории, признание стран вокруг России зоной свободной
конкуренции всех государств мира. Опровергать подобную химеру –
бессмысленно, но помнить о её существовании надо. Самоочевидно, что
«вакуум силы» вокруг России заполнят наши конкуренты. Главное же –
мы должны хорошо представлять себе – ЗАЧЕМ к нашим границам движутся
чужие военные базы, и готовиться к наступлению вероятных последствий
этого.
Очень опасна идея «Россия – для русских». Сам русский народ
образовался из многих национальных групп. Рядом с русским и среди
него тысячу лет живут другие народы, и многим хотелось бы добавить к
нашим бедам самое страшное – межнациональную рознь. Почти открыто
культивируемая некоторыми кругами враждебность к представителям иных
наций ведёт не к усилению, а ослаблению России и русского народа.
Идеология «осаждённого лагеря».
Действительно, недоброжелателей у России и народов России – много.
Для кого-то мы являемся потенциальной угрозой, для кого-то –
конкурентом. Но тут важно не перегнуть палку, не сыграть на руку
реальным недоброжелателям. Сколько в последние годы было попыток
вызвать недоброжелательство к окружающим нас народам, зачастую
близким! А ведь иногда причиной таких попыток являлась, скажем,
простая конкуренция курортных бизнесов. Поэтому надо спокойнее
относится к таким фактам и проверять сообщения, скажем, о
преследованиях русских или иных недружественных шагах. В то же время
недружественные шаги иногда предпринимают не государственные
структуры, а частные или общественные организации – и рычагами
влияния на них правительства не всегда владеют. Поэтому не надо
ограничиваться, скажем, нотой в адрес какого-либо государства, в
котором, к примеру, установили памятник эсэсовцам. Но не надо и
применять санкции к целому народу, как порой советуют – ведь это
дело рук отдельных лиц, каких-то маргинальных политических групп при
поддержке отдельных бизнесменов. Вполне достаточно было бы бороться
непосредственно с виновниками – ведь мы можем и не допускать их на
нашу территорию, и не разрешать им делать в России бизнес, если
таковой у них есть (а наши соседи частенько только бизнесом в России
и живут), и занести эти политические организации в реестр
антироссийских, после чего членам этих групп путь в Россию также
должен быть осложнён. Это, конечно, не такое серьёзное наказание,
как недопуск в США, но это важно и для нашего самочувствия.
«Собственность – это кража, всякий бизнес – криминален». Из этих лозунгов полуторавековой давности делается вывод о необходимости передачи в собственность государства промышленных предприятий. Беда в том, что т.н. «крайне левые», указывая на действительно огромные успехи народного хозяйства в некоторые
периоды истории Советского Союза, так и не могут объяснить, почему бурный рост экономики сменился застоем и упадком. Что надо сделать, чтобы госпредприятия работали лучше, чем в 1970-1980-е годы? Как обеспечить при государственном управлении предприятиями экономное расходование ресурсов, которое рачительный хозяин, руководствуясь «низменным» стремлением к прибыли, обеспечивает автоматически? Удовлетворительных ответов пока нет, а практика хозяйствования государства на некоторых потенциально богатых производствах
показала, что в смешанной экономике получать от них прибыль или
почти не удаётся, или не удается совсем. Да и насколько эти лозунги
искренни? Ритуально проклиная частное предпринимательство, на всём
протяжении советского периода руководители страны и государственных
предприятий с удовольствием пользовались его плодами в виде западных
товаров.
Поэтому будем реалистами: частный владелец, платящий налоги, в ряде
областей более эффективен, например, в торговле и сфере услуг, чем
госчиновник, никак не заинтересованный в коммерческой успешности
предприятия. Задача состоит лишь в том, чтобы заставить
предприимчивость и инициативу служить также и на пользу обществу.
Мировая практика говорит, что это возможно.
А чем же тогда будет заниматься государство?
Государство будет обеспечивать выполнение законов и безопасность
граждан, внутреннюю и внешнюю. Государство будет гарантировать
минимальные социальные стандарты и лечить социальные болезни:
наркоманию, нищету, беспризорность. Главное достояние страны – труд
её граждан, как говорил ещё Кольбер, министр Людовика 14-го, и
государство должно обеспечить право на труд.
Большинство народов Земли, не зная об окружающем мире, считают, что
они лучшие; что им живётся лучше всех; русский народ не таков. В
информационной изоляции он обязательно вообразит самое худшее: что
прочие народы умнее и добрее; что во всём мире живётся лучше, чем в
России. Поэтому одна из главных обязанностей правительства –
обеспечивать народ России объективной, достоверной и проверяемой
информацией об окружающем мире, и не мешать никому такую информацию
распространять.
Нетерпима ситуация, когда выборные лица и назначенные этими лицами
чиновники не несут никакой ответственности за результаты своей
деятельности. Необходимо законодательно закреплённое право
избирателей карать выборных лиц за неудовлетворительные результаты
их деятельности, за коррупцию и некомпетентность подчинённых таким
лицам чиновников.
Государство должно вплотную заняться расширением русского
культурного и языкового пространства. Ведь что такое нация? Это не
общность кровных родственников; нация объединяется общим хозяйством,
языком и культурой. Защищая внутренний рынок, государство защищает
нацию.
«Нужна открытость Западу, мировой рынок возродит нашу экономику без
нашего участия. Вступление в ВТО благотворно для российской
экономики. Запад даст нам инвестиции, а мировой рынок решит все наши
проблемы».
Даже при прочих равных условиях наша промышленность, вследствие
неблагоприятных геоклиматических условий, всегда будет менее
рентабельна, чем индустрия, переведённая развитыми странами Запада в
«третий мир», с его низкими издержками и дешёвой рабочей силой. С
высокотехнологичными отраслями западных стран нашей промышленности
трудно соревноваться уже по причине технической отсталости и
отсутствия новых технологий, ввиду хронического недофинансирования
отечественной науки в течение всего периода «реформ». Также менее
продуктивно и российское сельское хозяйство. Поэтому при принятии
правил ВТО в общепринятой форме в России не остаётся
конкурентоспособной промышленности.
Беспечное отношение к состоянию ресурсной базы. «Россия – страна
неисчерпаемых природных богатств, и может не беспокоиться за своё
будущее».
Вместе со всем миром Россия вступает в эпоху ресурсных ограничений.
Современное мировое устройство таково, что производители сырья, всё
больше и больше отстают в богатстве от стран с высокотехнологичной
экономикой. «Благоденствует не страна золота, а страна железа». Мы
же, получая среднемировую цену за свой товар, при наших повышенных
издержках нередко не можем накопить средств даже для освоения новых
месторождений взамен выбывших. У нас всего 10-15 лет для принятия
решений, и процесс принятия этих решений не может быть стихийным.
Поэтому общее направление развитие российской экономики должно
планироваться.
На первый взгляд положение России совершенно бесперспективно. Безусловно, есть от чего прийти в отчаяние. Но у нас есть основания считать, что у нас получится. В чем же наши козыри?
В толерантности и национальной терпимости, уживчивости и способности
к общежитию. Да и может ли быть нетерпим народ, слитый из многих
народов? И те нации и народности, которые не хотят терять свою
культурную или языковую идентичность, живут в составе России рядом и
вместе с русскими на протяжении сотен лет, не исчезая и не
растворяясь, внося порой уникальный вклад в общую копилку. Ничто не
мешает им жить так и впредь.
В тысячелетнем опыте государственной жизни. В отличие от молодых
наций, ещё нуждающихся в самоутверждении, мы уже знаем, что наш
народ может добиться всего, на что только способно человечество – и
в дни войны, и в дни мира.
В глубоких демократических традициях, именуемых у нас стремлением к
правде и справедливости. «Не в силе Бог, а в правде». Наш народ
всегда искал – и находил - наилучший путь реализации своих чаяний в
различных формах организации государства и общества, в том числе и с
использованием разных форм демократии – вечевой, общинной, земской и
дворянской.
На способности к сотрудничеству между разными социальными группами,
по-другому именуемой иногда «соборностью». Верх слепоты – не
признавать наличия таких групп в российском обществе. Но даже в
самые тяжелые времена в нашем обществе не было непреодолимых
сословных перегородок, социальная мобильность – гарантия
жизнеспособности общества, а противоречия между социальными группами
– источник развития. Несмотря на тяжелейшие катастрофы в виде войн
между этими группами, которые изредка случались в русской истории, в
основном её сословия были способны к миру на базе общего служения
одному делу.
Мы обладаем уникальной суммой навыков и умений по выживанию в
тяжелейших условиях Северной Евразии, составной частью входящей в
понятие «русской цивилизации».
Конечно, нельзя обещать достичь благосостояния уровня самых богатых
стран мира, да это было бы и глупо. Комфорт и богатство нации
впрямую зависят от уровня потребления ею материальных ресурсов.
Например, США потребляют в год миллиард тонн нефти, тогда как мы –
чуть больше 100 миллионов тонн. Чтобы реально повысить
благосостояние, необходимо на первом этапе хотя бы вернуть себе
контроль над собственными природными ресурсами и прекратить утечку
капитала, но и это будет нелегко сделать. Отношения с остальным
миром надо строить исключительно на основе взаимной выгоды.
Экономические льготы другим государствам могут быть предоставлены
только в обмен на чёткие и юридически оформленные обязательства в
военной или политической сферах. Нельзя допустить каких-либо
односторонних уступок, экономических, территориальных или иных.
В мире выделилась группа развитых стран, монопольно производящих
высокотехнологичную продукцию. Они создали ряд международных
организаций, обеспечивающих им возможность продавать свою продукцию
по всему миру и закупать сырьё у неорганизованных производителей по
ценам, близким к себестоимости. Для России – по преимуществу
сырьевой страны относительно внешнего мира – жизненно необходимо
объединение усилий сырьевых стран для отстаивания собственных
торговых интересов в форме политического союза. Россия как еще
мощная в военном отношении держава может играть в таком объединении
одну из ведущих ролей. В мире наблюдается снижение темпов
экономического роста, связанное со спадом темпов технологической
революции и началом эпохи ресурсных ограничений. Особенно это
касается топливных ресурсов, стабилизация добычи которых и
неуклонное снижение объёма разведанных запасов вошли в противоречие
с растущим спросом, особенно со стороны «новых экономик» Китая и
ЮВА. Усилившаяся Европа проявляет беспокойство в связи с исчерпанием
в недалёкой перспективе современной европейской энергетической базы
– нефтегазовых месторождений Северного моря и Северной Африки. Под
различными благовидными предлогами Запад берёт под силовой или
политический контроль нефтегазовые регионы – Мексику (с помощью
НАФТА), Венесуэлу, Персидский залив, район Каспия.
Тем не менее, не следует рассчитывать на грядущее процветание России
в условиях топливного дефицита. Наши промышленность, сельское
хозяйство и коммунальное хозяйство энергоёмки, а развитые страны
ведут борьбу за снижение мировых топливных цен до уровня
себестоимости их добычи ведущими производителями. Так как
себестоимость добычи нефти и газа в России выше, чем где бы то ни
было, прибыль от их продажи в обозримой перспективе будет
минимальна, но никаких других финансовых источников для реформы
экономики, кроме рентных платежей за природные ресурсы или прибылей
от экспорта тех же ресурсов, в стране нет.
«Лучше горькая, но правда, чем приятная, но ложь». Ситуация тяжела.
И все-таки, не нужно смотреть в будущее со страхом, каким бы
тревожным это будущее не выглядело. На самом деле всё в наших руках.
|